通过三层服务网络让老年护理离家更近 |新京报社论 — 新京报

▲在北京东城区社会服务中心,市民对志愿者和助餐养老机构点赞。新京报记者 王自成 供图 未来,老年人在家中就能享受到专业的养老服务。据新京报报道,1月29日刚刚闭幕的北京市十六届人大四次会议审议通过了《北京市养老服务条例》,该条例将于今年7月1日起施行。 《条例》共9章77条,涵盖养老服务全流程、各环节,确立了北京市养老服务的总体制度框架。据悉,这是北京市首个对老年人服务进行基础性、综合性的规定,也是首次以地方法律形式建立三级养老服务体系。随着法令的生效今年,北京的养老服务将迈向更高水平,从“养老”走向“全程养老”。到2024年底,北京全日制老年居民人口将达到514万人,占总人口的近四分之一。 2030年左右,北京老年人口比例预计将超过30%,相当于三分之一的老年人。这意味着北京人口老龄化将加速,进入全面老龄化社会。随着老年人口数量持续增长、结构不断分化、需求逐步增加,北京老年人照护服务面临一系列亟待解决的问题。通过立法加强高级管理设计和制度建设具有高度的必要性和紧迫性。老年人的护理模式包括家庭护理、社区护理和机构护理。养老服务包括住宿、膳食、医疗、老年人的护理、旅游、娱乐等。为此,需要构建立体多层次的护理服务体系,提高护理服务能力,满足老年人的多种护理服务需求。事实上,近年来,北京全面发展养老服务业,在区、市、社区层面布局和优化养老服务网络。到2025年底,全市将拥有养老住宅620个、区域街道(县)养老服务中心155个、区域养老服务站1545个、老年食品救助站2950个、各类养老设施10.9万个。还要发挥政府、市场、社会、家庭四种作用的协同效应,重点发展三级养老体系,提高能力、提高质量。这需要一个回答如何识别养老服务需求、政府如何支持养老服务、如何提高养老服务数字化智能化水平、如何促进部门之间的政策协调等问题。养老服务已经从政府决定提供什么并提供补贴,转变为提供老年人的需要并提供补贴。例如,许多老年人最迫切的需求包括食品、医疗保健和退休护理,但许多政府机构创建并提供其他服务,从而造成供需不匹配等问题。养老服务已成为需求驱动型,更容易满足老年人的需求。例如,残疾老年人通过消费券获得护理服务消费补贴。这将有助于老年护理服务机构认识到钱在人们手中,让消费者“用脚投票”,选择优质养老机构。还有项目。同时,养老服务消费补贴注重需求互补,择优录用,优胜劣汰。这将振兴护理服务市场并提供更好的专业化服务。北京养老服务仍存在空间和结构失衡,有待加强资源协调补短板。有的地区养老服务发展走在前列,有的地区则勉强满足基本要求。由于护理服务涉及多个部门,有必要加强部门之间的政策协作,统一护理服务和护理标准。此外,虽然目前各阶层都高度重视养老服务,但各阶层之间的数据共享、服务互联、政策协调尚未制度化,导致养老服务资源错配和供需矛盾。为此,要加强层级间协作,层层分工,密切配合,共同完善养老服务体系。老年设施与服务社区老年服务中心、站点可以采取不同的形式,为不同群体的老年人提供差异化​​的服务。医联体的运作模式让我们认识到医疗服务和养老服务可以在不同层级之间“上下”移动,并根据老年人的实际情况在层级之间对养老服务进行分类和过渡。服务的进一步优化也至关重要。将提升北京的养老服务水平,同时推动京津冀地区医疗服务一体化,满足城外养老需求。因此e、边远地区的养老补贴和医疗报销制度应分地区、逐步实施。也就是说,《北京市养老服务条例》的出台,是北京应对“银发潮”的重要一步。从满足日常需求的社区服务到支持专门护理的区域中心,预计这一体系的基础将得到全面加强,全面提高数百万老年人的福利和福祉。编辑/审稿:徐秋英/付春民

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