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关注国会系列表态 ▲ 民营企业缴费及时缴纳，关系到民营企业的生存和发展。图片/IC图片 民营企业是推动经济社会发展的重要力量。及时向民营企业支付款项，关系到民营企业的生存发展和营商环境的优化。 2025年以来，各方持续推进债务化解工作并取得阶段性成果。然而，当前的债务整合进程仍然存在许多问题。在土木工程建设、公共采购等领域，“同时清债”、“同时清债”的现象依然存在。在一些情况下，还出现了虚假陈述、报告不充分、“并表”等问题。继承人会计期间加长，“持续负债”问题凸显，企业现金流压力严重，中小企业管理压力加大。 2025年中央经济工作会议明确指出，要加大企业不良账户化解力度，并确定了继续推进违约化解工作的方向。因此，迫切需要用系统的思维和严格的措施，构建规范化、法制化、长效化的违约消除机制，标本兼治，切实保障民营企业“化旧债”、“防新债”的合法权益。对国有企业的政府和经营业绩考核，对拒不整改欠债的部门和经理实行考核和一票否决权，倒逼其履行责任。同时，加强政府投资项目的财务管控，严格执行“项目资金必须先准备好、开工建设”的规定，严禁未到位资金的项目上马，从源头上避免政府部门出现新的拖延。当然，大型国企、民企也必须带头，要求他们兑现承诺。事实上，最高人民法院3月9日的工作报告表示，针对大企业“欺凌小企业”的现象，人民法院将在2025年继续对企业进行规范。大公司接受第三方付款作为付款条件的合同条款709起诉讼被宣告无效，中小企业得以追回账款19亿元。因此，有必要在此基础上继续加强相关工作。包括建立产业链票据支付协调机制，鼓励上下游企业诚信履约，规范商业收据发票的使用，统一支付期限，减少产业链层面的欠款。二是要完善债务整顿制度，妥善推进旧债整顿。另一方面，有必要建立全国私营企业拖欠账目登记簿，对清单进行管理并动态更新。对有分歧的欠款建立分级协调机制，由主管部门牵头协商解决，并明确期限。r 无异议时偿还欠款。另一方面，要拓宽欠费清偿渠道。指导地方政府通过预算调整和剩余资金等方式确保解决欠款问题，鼓励国有企业通过盘活存量资产、优化资金配置等方式筹集资金，优先清偿农民工工资、治安民生项目等重要领域的欠款。还值得注意的是，要坚决纠正“数字清债”和“虚假清债”，建立清债操作核查机制，严格追究虚报、漏报责任。加大依法化解债务力度，这些任务的顺利完成，离不开法治的保障。因此，有必要实施《支付担保条例》加快出台配套实施内容，进一步明确支付条件、利息计算、违约责任等具体规定，完善执法标准和制裁措施，确保追债业务依法依规开展。同时，要建立企业债务相关案件绿色司法通道，简化诉讼立案、司法和执行程序，推广网上诉讼和调解平台，降低民营企业维权成本。依法将向私营企业付款的行为纳入信用制裁名单，并限制其参与政府投资项目招标、政府采购等活动。加强监督，形成债务清偿合力。例如，由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、国资委、法院等部门组成的债务清算机构。建立企业联席会议机制，定期讨论解决债务重组过程中的难点、难点问题。又如加快建设全国统一的企业账户支付监管平台。打破部门、区域之间的数据壁垒，实现账单支付的完整在线追踪和可追溯。它将通过在线投诉和逾期付款报告为私营企业提供支持，并“一次一个案例地监控和管理集中问题”。日常操作不能只注重识别没收、后期处理等异常收入对违规单位，要及时纠正，对不改正的单位，要通报批评，追究责任。建立债务清偿作业长效评价机制。类似事件常常使公司处于弱势地位。因此，完善企业权益保护机制，强化企业权益保护功能具有重要意义。另一方面，要加强公共关系和法律法规解读，向民营企业宣传维权途径、法律依据和救济措施。同时，建立了民营企业缴费和维权指导机制。工商联、行业组织免费为中小企业提供法律咨询和维权指导，帮助中小企业依法维护自身权益。于 t另一方面，缓解民营企业拖欠资金的融资压力，要完善中小企业融资支持体系，鼓励金融机构开发应收账款担保贷款、保理等金融产品。在此过程中，需要建立债务整合操作的长效评估机制。我们从偿付率、企业满意度、防范新增债务成效等方面建立评价指标，定期对分地区、分部门的债务整合工作进行评价。结果将向公众公布并接受监督。同时，畅通企业和公众反馈渠道，建立平台和专门投诉举报热线，快速响应企业诉求，快速发现和解决反馈问题。解决拖欠付款问题私人公司不仅仅是债务合并；是维护市场公平、便利经济流通、激发市场活力的重要举措。因此，只有将清债运作与优化营商环境深度融合，通过清债运作提升市场主体履约意识，才能培育政府言出必行、企业守信的市场生态，不断激发民营企业发展信心和创新活力。作者：皮建龙（全国政协委员、北京金泰律师事务所主任），编辑：马小龙，校对：赵琳